Ассоциация Туризма Тверской области

Продавцы алкоголя дадут взяток на $1,6 млрд

02.02.2011

Продавцы алкоголя дадут взяток на $1,6 млрд

Большинство людей, которые пользуются компьютерами, помнят о проблеме 2000. Если кто не помнит, напомню: из-за прошивки BIOS в ранних компьютерах формат даты подразумевал только две цифры в обозначении года. То есть люди, проектировавшие компьютеры в 80–90-е годы не имели горизонта прогнозирования даже в десятилетие. Весь мир замер: как же пройдет этот день, когда цифры 99 сменят 00? В каком веке окажутся компьютеры? И ничего, вроде, не произошло, ракеты не стартовали, поезда постояли и поехали, и весь мир выдохнул – пронесло. Но в России все гипертрофированно! И выдохнула Россия так, что до сих пор не дышит!

К чему такая патетика, спросите вы меня? Да все просто. В России, на отдельно взятом алкогольном рынке, как уже не раз бывало, наступает проблема 2011. Ее истоки, как это ни странно, лежат в двух плоскостях – в проблеме 2006 и коррумпированности российского законодательства. Проблема 2006 заключалась, если кто, опять же, не помнит, в
введении ЕГАИС и соответствующей замене оптовых лицензий на хранение и оборот алкоголесодержащих жидкостей. Поэтому большинство лицензий, выданных на пять лет, у оптовиков заканчиваются именно в 2011. ЕГАИС с тех пор почил в бозе, ибо в том виде, в котором он существует сейчас, он никак не применим для фискальных целей, для которых он задумывался. Люди, его предложившие, разработавшие и внедрившие в жизнь эту систему, сняли денег и через год отказались даже ее поддерживать. Что уж говорить о расширении на розничное звено, без которого она изначально была бессмысленной. Об этом долго говорили, но что значат слова для тех, кто уже построил свой отдельно взятый коммунизм в своем отдельно купленном особняке?

По словам Ходжи Насреддина, за пять лет либо ишак, либо падишах, либо сам Ходжа сдохнут, поэтому проверить, насколько один из них выучил человеческий язык не представится возможным. Именно этим, испытанным, бухарским методом и действуют нынешние чиновники. За пять лет право выдавать лицензии было передано от ФНС, которая, в принципе, в стране и отвечает за сбор акцизов и налогов, некоей отдельной структуре, этакому виртуальному ишаку, которое с легкой руки какого-то юмориста назвали
РосАлкогольРегулирование (РАР). И что с ним будет через некоторое время, никого не интересует. Как, впрочем, и сбор этих самых налогов и сборов. Зато очень интересует, сколько можно собрать денег с заводов и оптовиков на проблеме 2011. Ведь главное, какой закон написать.

Странно, что в нем нет совсем невыполнимых требований по лицензированию, типа генеральным директором такой компании может быть только инопланетянин! И с упорством маньяка, под эгидой некоей антиалкогольной кампании, эта организация начала «выдавать» лицензии. Точнее, не выдавать. Знаете, сколько просят посредники в Москве за алкогольную лицензию? От $300 000 до $400 000. Без гарантии получения. Просто за попытку. А напрямую вообще можно не подходить. Учитывая, что в стране надо заменить около 4000 лицензий в связи с истечением срока, нетрудно посчитать, какую коррупционную емкость имеет один закон.

Недавно из, как принято говорить, «кругов, близких к РАР», стало известно, что теперь аппетиты выросли. Теперь они хотят еще и контролировать процесс выдачи банковских гарантий для получения акцизных марок. И это уже сильно пахнет не объявленной де-юре государством фактической монополией на оборот алкоголя во всех его проявлениях. Появляется структура, которая лицензирует деятельность, контролирует выдачу марок и еще и зацикливает эти процессы: для получения марок нужна банковская гарантия, а для получения банковской гарантии от РАР нужно решение о выдаче марок. Причем объем выдачи тоже может быть скорректирован легко и непринужденно: кончились лимиты по гарантиям – и все! Если сейчас они кончились у одного уполномоченного банка – вы можете обратиться в другой. А по-новому – некуда бежать. И тогда вдруг выяснится, что кончились, но не для всех, и не кончились, а подходят к концу, и надо «занести», и вопрос решится и т.д. и т.п. И, как апофигей всего этого, ФАС задастся вопросом: «А почему это в России алкоголь такой дорогой? Нет ли картельного сговора?»

Не там ищите! Проблема высокой стоимости любого товара – от гречки до бензина – не в сговоре предпринимателей, хотя и он имеет место бывать, а в огромной коррупционной составляющей любого действия или бездействия государства. И страусиная политика президента России, который во всеуслышание заявил, что «нами приняты прекрасные антикоррупционные законы», приводит только к появлению таких монстров, которые контролируют целые сегменты рынка и никому не подотчетны. Или кому-то перепадает от $400 000 за лицензию?


Назад